নির্বাচিত সরকারের ছয় মাস পার হলেও কার্যকর হয়নি জুলাই সনদ, বাড়েনি রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা

নির্বাচিত সরকার দায়িত্ব গ্রহণের ছয় মাস অতিবাহিত হলেও এখনো বাস্তবায়িত হয়নি জুলাই জাতীয় সনদ। ফলে রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ সাংবিধানিক পদ হওয়া সত্ত্বেও রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা বৃদ্ধির বিষয়টি ঝুলে আছে। বিদ্যমান সংবিধান অনুযায়ী, প্রধানমন্ত্রী ও প্রধান বিচারপতি নিয়োগ ছাড়া প্রায় সব ক্ষেত্রেই রাষ্ট্রপতিকে প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শ অনুযায়ী কাজ করতে হয়। প্রধানমন্ত্রীর একচ্ছত্র ক্ষমতা কমিয়ে রাষ্ট্রের বিভিন্ন অঙ্গের মধ্যে ভারসাম্য আনাই ছিল জুলাই সনদের অন্যতম লক্ষ্য।

জুলাই সনদ বাস্তবায়িত হলে জাতীয় মানবাধিকার কমিশন, তথ্য কমিশন, প্রেস কাউন্সিল এবং আইন কমিশনের মতো গুরুত্বপূর্ণ চার প্রতিষ্ঠানে রাষ্ট্রপতি স্বাধীনভাবে নিয়োগ দেওয়ার ক্ষমতা পাবেন। ক্ষমতাসীন দল বিএনপি জানিয়েছে, তারা জুলাই সনদ অনুযায়ী সংবিধান সংশোধন করবে। তবে বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর ও এনার্জি রেগুলেটরি কমিশনে নিয়োগের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতির সরাসরি ক্ষমতার বিষয়ে দলটির ভিন্নমত বা নোট অব ডিসেন্ট রয়েছে।

২০২৪ সালের ৫ আগস্টের গণ-অভ্যুত্থানের পর রাষ্ট্র সংস্কারের লক্ষ্যে গঠিত বিভিন্ন কমিশনের প্রস্তাবনা থেকে এই সনদ তৈরি করা হয়। সংবিধান সংস্কার কমিশনের মতে, ক্ষমতার ব্যাপক কেন্দ্রীকরণ বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার জন্য হুমকি এবং এটি ভবিষ্যতে স্বৈরতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থা তৈরির ঝুঁকি বাড়ায়। এ কারণে দ্বিকক্ষবিশিষ্ট সংসদ এবং সংবিধানের ৭০ অনুচ্ছেদ সংশোধনের প্রস্তাবও সনদে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ জানিয়েছেন, ভবিষ্যতে সংবিধান সংশোধনের মাধ্যমে ৭০ অনুচ্ছেদে পরিবর্তন আনা হবে এবং জুলাই সনদ অনুযায়ী রাষ্ট্রপতি নির্বাচন প্রক্রিয়া সম্পন্ন হবে। অন্যদিকে, বিরোধীদলীয় চিফ হুইপ ও এনসিপির আহ্বায়ক নাহিদ ইসলাম মনে করেন, ৭০ অনুচ্ছেদ সংশোধন ও সংসদ সদস্যদের স্বাধীনভাবে ভোট দেওয়ার সুযোগ থাকলে রাষ্ট্রপতির পদটি আরও বেশি মর্যাদাপূর্ণ হতো। বর্তমানে সংবিধান সংশোধনের লক্ষ্যে জাতীয় সংসদে একটি বিশেষ কমিটি গঠন করা হলেও বিরোধী দল তা প্রত্যাখ্যান করেছে।

সংক্ষেপে:
নির্বাচিত সরকারের ছয় মাস পার হলেও কার্যকর হয়নি জুলাই সনদ, ফলে বাড়েনি রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা। প্রধানমন্ত্রীর একচ্ছত্র ক্ষমতা কমিয়ে ভারসাম্য আনতে সংবিধান সংশোধনের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে ক্ষমতাসীন বিএনপি।